Серия работ в номинацию «ЭкономикаПРО»

Рекорд по самозанятости, суды бизнесменов и рост ОПК. Глава аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей Наталья Бoйkова о развитии экономики

06.08.2025

Сколько в Новосибирской области зарегистрировано предпринимателей и самозанятых? Как государство сегодня защищает бизнес? И какие главные индикаторы развития экономики региона? Об этом в интервью Сиб.фм рассказала руководитель аппарата по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Наталья Бoйkова.

– В этом году международный форум технологического развития «Технопром» проходит уже 12 раз. Какова его важность для развития новосибирского бизнеса?

– Форум помогает развивать и продвигать региональный бизнес, предоставляя возможность показывать новые технологии, находить партнёров и привлекать инвестиции. Новосибирск всегда являлся центром сосредоточения науки, промышленности и предпринимательства. На площадке собираются исследователи, ученые, бизнесмены, представители всех уровней власти, чтобы обсудить, как лучше внедрять инновации и поддерживать предпринимательство.

На площадках создаются условия для обмена знаниями между региональными предприятиями и крупными федеральными игроками. Местные производители могут заявить о себе. Форум даёт возможность повысить свою экономическую привлекательность и конкурировать на рынке. Регион становится частью единой общероссийской платформы, ориентированной на решение научно-технических задач.

– Одна из основных тем «Технопрома» – кадры. Как, на ваш взгляд, форум способен решить эту проблему?

– В настоящее время поддержка кадровых инициатив действительно очень важна. На «Технопроме» этот вопрос получает реальный импульс к решению. Форум организует дискуссии и семинары, посвящённые подготовке специалистов нового формата. Налаживается взаимодействие между бизнесом, вузами и научными центрами. Участники имеют возможность открыто высказывать свои пожелания и рекомендации, предлагать конкретные меры по улучшению образовательной политики и формированию качественного кадрового резерва. Такие предложения могут сразу попасть на стол федеральным властям, став основой для принятия нормативных актов и государственных программ.

Кроме того, масштабность и авторитетность мероприятия способствует популяризации данной сферы деятельности. Помогает привлечь молодёжь, заинтересовать её наукой и производством. Участие в конкурсах Форума позволяет талантливым студентам и выпускникам проявить себя и привлечь внимание потенциальных работодателей, а проведение мастер-классов, лекций и семинаров экспертами отрасли помогает участникам повышать свою квалификацию.

– Сколько сегодня зарегистрировано предпринимателей в Новосибирской области? С какими вопросами они чаще всего обращаются в аппарат Уполномоченного и как вы можете решить возникшую проблему?

 – Более 147 тысяч субъектов зарегистрировано в Едином реестре малого и среднего предпринимательства, также в Новосибирской области более 280 тысяч самозанятых. Отмечу, что по этим показателям наша область занимает первое место в Сибирском федеральном округе.

Чаще всего предприниматели обращаются в аппарат Уполномоченного по вопросам земельно-имущественных отношений: аренды, строительства, изменения кадастровой стоимости; налогообложения; необоснованного уголовного преследования; некорректной работы пунктов весогабаритного контроля.

Для оперативного восстановления нарушенных прав предпринимателей Уполномоченным ведется совместная работа с органами власти, прокуратуры и территориальными ведомствами: личные приемы, рабочие группы, информационные и профилактические мероприятия.

Одним из наиболее важных направлений является участие в судебных процессах. Число судебных заседаний с участием аппарата бизнес-омбудсмена за последние два года увеличилось в 2,5 раза. Институт наработал такую узнаваемость и практику, что суды сами стали привлекать аппарат Уполномоченного к участию для всестороннего рассмотрения дел. Кроме того, внедрена новая практика участия в качестве истца по административным делам.

Следующий блок работы — участие в экспертизе и оценке регулирующего воздействия нормативных актов и их проектов на областном и муниципальном уровне, что позволяет исключить излишнее регулирование, избыточные требования, необоснованные расходы бизнеса. Отмечу, что замечания и предложения Уполномоченного учитываются в 94% случаев.

Результатами этой работы становится: совершенствование законодательства; контроль за соблюдением прав бизнеса; пресечение волокиты; сохранение и развитие коммерческих компаний и ИП; оплата задолженностей по государственным и муниципальным контрактам и т.д.

Также сегодня наибольший запрос бизнеса идет именно на правовую поддержку. Индивидуальные консультации, выездные встречи, онлайн-семинары, доведение до предпринимателей информации, как грамотно вести хозяйственную деятельность и защищать свои права, является наиболее действенной формой в решении проблемных вопросов и улучшении делового климата. Ведь зачастую проблемы возникают от недостатка информации.

Новый проект Уполномоченного заключается в развитии просветительского модуля «Полезное для бизнеса». Это сервис по информированию предпринимателей, в который входят «Видеоконсультации экспертов», «Справочник бизнеса», «Ключевые меры поддержки».

Для этого и.о. Уполномоченного Андреем Панферовым было предложено объединить усилия с «pro bono» экспертами. Это пул авторитетных юридических компаний и консультантов региона, имеющих разносторонний опыт правозащитной деятельности. В настоящее время бизнес-омбудсменом заключено 18 соглашений о сотрудничестве. Также формируется структура общественных представителей Уполномоченного по отраслям. Эксперты осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

 Предприниматели смогут выбирать удобный формат: смотреть полезные видео, интервью с бизнесменами и экспертами, читать правовые обзоры, судебную практику или изменения законодательства, изучать инфографику на официальных ресурсах Уполномоченного: сайте, в Telegram-канале и группе «Вконтакте». Рубрики будут актуализироваться и дополняться исходя из повестки.

Также благодаря сервису предприниматели смогут задать вопросы, которые требуют дополнительных разъяснений экспертов, а также предложить актуальные темы новых видеоконсультаций.

– Что вы считаете самым главным индикатором развития экономики Новосибирской области?

– Главный индикатор развития экономики — это валовой региональный продукт, дополняемый показателями качества жизни и инвестиционной активности. Это комплексное рассмотрение факторов таких как: общий объем производства товаров и услуг на территории, темпы промышленного производства, конкурентоспособность продукции, рост доходов населения, уровень инфляции и многое другое. Показатель наглядно демонстрирует активность предпринимателей, интерес инвесторов и общую привлекательность региона.

Новосибирская область является привлекательной территорией благодаря высокому уровню диверсификации экономики: производственный сектор, большое количество малых предприятий, развитый рынок, сельское хозяйство, строительство, транспортно-логистический центр.

– По итогам прошлого года оборонные предприятия Новосибирской области оказали значительное влияние на рост индекса промпроизводства. Можете оценить их вклад в развитие экономики? О каких результатах можно сегодня говорить?

– Безусловно оборонные предприятия повлияли на общий экономический рост региона. Они обеспечивают устойчивый прирост объемов производства. Отмечается высокий рост выпуска продукции в определенных сегментах. При этом обеспеченность рабочими местами и доходы способствуют повышению покупательной способности населения, росту внутреннего спроса и увеличению налоговых поступлений. В целом, оборонно-промышленный комплекс имеет свою специфику, и это вопросы безопасности в первую очередь.

– Какие у вас планы на дальнейшее взаимодействие с отраслевыми и экспертными организациями в регионе?

– Сохранение наработанных связей, постоянное развитие каналов взаимодействия и внедрение новых форматов.

Формирование пула общественных представителей Уполномоченного по сферам деятельности. Это очень эффективная практика, которая позволяет глубже погружаться в системные отраслевые вопросы и решать их. Заключение новых соглашений о взаимодействии, дальнейшее развитие практики совместных личных приемов, создание рабочих групп по наиболее актуальным темам.

Эта работа уже начата. Основные направления нашего сотрудничества: совместные исследования и аналитика, выявление актуальных проблем и потребностей различных секторов экономики, формирование предложений и инициатив, подготовка докладов и обращений к органам власти, организация деловых встреч и конференций, участие в межведомственных совещаниях, повышение уровня правовой грамотности бизнеса. Например, в настоящее время ведется работа по регулированию размещения нестационарных объектов.

– В чем, на ваш взгляд, еще нуждается аппарат уполномоченного для наиболее эффективной защиты прав предпринимателей?

– Важным является усиление статуса института, расширение полномочий. Из таких основ сегодня наиболее актуальными являются: упрощенные процедуры обжалования незаконных действий, расширение полномочий в уголовном процессе, обязательный учет позиции Уполномоченного при рассмотрении дела в суде, в случае, если уполномоченный не является участником процесса.

Эти шаги позволят укрепить институт бизнес-омбудсмена и создать надежные гарантии соблюдения законных интересов предпринимателя.

Гонка за зарплатами и низкий уровень безработицы. Директор HH.ru Сибирь Екатерина Дегтярёва о ситуации на рынке труда Новосибирска

08.08.2025

Какой средний размер заработной платы в Новосибирской области? Как в регионе решается проблема кадрового голода? Об этом рассказала директор HH.ru Сибирь Екатерина Дегтярёва в эксклюзивном интервью Сиб.фм.

– Оцените ситуацию на рынке труда Новосибирской области. Какие профессии сегодня самые востребованные, а какие испытывают дефицит.

– Уже более полугода мы существуем в условиях замедляющейся экономики, набравшей в какой-то период довольно высокий темп и постепенно остывающей, и это, конечно, влияет на ситуацию на рынке труда. Первыми эти перемены почувствовал малый и средний бизнес в регионах – количество активных вакансий из этого сегмента стало сокращаться ещё в прошлом году. В этом году и крупный бизнес начинал более аккуратно вести найм.

 При этом общий объём вакансий всё равно остаётся на высоком уровне, а дефицит безработицы в стране держится на крайне низких значениях, в частности в Новосибирской области это 3 % по данным Росстата за 1 квартал 2025 года.

Если ставить «диагноз» рынку труда, то можно сказать, что сейчас он стабилизируется, и в пользу этого утверждения говорит, например, наш показатель HH-индекс, который отражает баланс спроса и предложения (резюме и вакансий). В Новосибирской области этот индикатор держится в диапазоне 4,5-5,6 резюме на вакансию, и впервые за последние четыре года это соотношение вернулось на уровень нормы. То есть у работодателей увеличился выбор кандидатов, а в ряде направлений проблема дефицита кадров и вовсе решена. Впрочем, не везде. Проблемы нехватки рабочих рук по-прежнему остро стоят в таких направлениях как медицина и фармацевтика (1,5 резюме на вакансию), розничная торговля (2,8) и производство, сервисное обслуживание (3,5).

– Как вы считаете, можно ли судить сегодня, что регион испытывает кадровый голод?

– В регионе сформировался здоровый баланс спроса и предложения в большинстве профобластей. Но при этом кадровый резерв (если иметь в виду уровень безработицы) находится на историческом минимуме, даже на фоне растущей активности кандидатов (+41 % год к году в НСО). Это говорит о том, что у людей в большинстве своём нет проблем с поиском работы, они чувствуют востребованность.

Кроме того, ситуация с демографией будет только усугубляться в следующие пять лет, а на фоне реформ и программ развития, которые были запущены, в частности в промышленности, кадровый вопрос будет одним из самых больших барьеров в реализации этих планов. Поэтому нет оснований для опасений, что рынок станет стабильно профицитным.

– Что сегодня главный мотиватор для соискателей?

– Материальный фактор остаётся основным мотиватором, люди работают, прежде всего, чтобы обеспечивать себя и свою семью. Но всегда интересно, что важно помимо зарплаты. И как раз в период зарплатной гонки это было предметом исследования как для бизнеса, так и для нас, экспертов по рынку труда. В ситуации, когда выбор вакансий с рыночными зарплатами стал беспрецедентно большим, особенно ярко проявились альтернативные запросы, кроме количества «нулей». И оказалось, что у работников огромная потребность в уважительном отношении руководителя и хороших отношениях в коллективе, в положительных эмоциях от работы и отсутствии стрессов. Им важно соблюдать баланс личной жизни и работы. При этом «красные флаги», которые чаще всего приводят к увольнению, – это отсутствие карьерных перспектив, руководство и некомфортные условия труда.

– Оцените ситуацию на рынке IT. Насколько востребованы эти специалисты в Новосибирской области.

– IT-сфера остаётся крупнейшим заказчиком кадров в регионе, на вакансии в этом направлении приходится 6 % от всех предложений о работе (10 место по уровню спроса среди профобластей). При этом, как и везде в России, спрос здесь сжимается: –26 % вакансий (в целом по РФ –22 %). При этом отрасль IT создала репутацию и условия труда, в которых она получает огромный приток кадров, из которых компании имеют возможность выбирать лучших из лучших. Да, это создаёт определённые сложности для молодых специалистов, конкуренция за работу среди которых превышает уже 15 резюме на вакансию, но даёт IT-компаниям доступ к талантам, с помощью которых они смогут развивать бизнес, повышать свою эффективность.

– Каков средний размер заработной платы в регионе?

– Для начала, важно отметить изменения, которые мы фиксируем по всем регионам страны. Это замедление «гонки зарплат», которая ярко проявилась в прошлом году. Сейчас зарплаты по-прежнему растут в ряде сегментов рынка, но при этом уже нет такой динамики, как год назад.

 Актуальная медиана предлагаемой зарплаты составляет в Новосибирской области 74 100 рублей, при этом год к году она выросла на 7 %. Сейчас сложно поверить, что за три года медиана зарплатных предложений увеличилась здесь на 52 %. В 2022 году она была меньше пятидесяти тысяч, но это так.

– На ваш взгляд, какие тренды рынка труда будут в 2025 и 2026 годах?

– Сейчас в регионе формируется здоровый баланс спроса и предложения, при этом специалисты, которых больше всего не хватает на рынке труда, в частности, медики и квалифицированные рабочие, сохраняют статус дефицитных. В ближайшие год-два предпосылок для изменения этой ситуации нет. Основная причина – структурный дисбаланс между потребностями бизнеса и квалификацией, интересами соискателей.

Кроме того, в HR-стратегии многих компаний фокус внимания сместился с постоянного поиска новых людей на сохранение и развитие команды. В ситуации рекордно-высокой текучки удержание кадров остаётся одним из главных трендов.

Важно также, что у людей меняется медиапотребление. К найму это имеет непосредственное отношение. Продвижение работодателя должно соответствовать ожиданиям кандидатов, а они хотят, например, чтобы у бизнеса были ценности и их разделяли сотрудники. В самом поиске работы появляется больше осознанности, люди оценивают компании заранее, ещё до того, как откликнутся на вакансию или придут на интервью. Многие сейчас не будут даже рассматривать вакансию, если о компании нет отзывов в интернете. Этот фактор на втором месте по важности при поиске новой работы.